DRŽAVNA REVIZORSKA INSTITUCIJA
O PROŠLOGODIŠNjIM REVIZIJAMA
O PROŠLOGODIŠNjIM REVIZIJAMA
Nepravilno potrošeno 217 milijardi
DRI je do sada, od početka svog rada 2007. godine, podneo više od 2.100 zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, u više od 1.000 ovih postupaka odgovorna lica su platila novčane kazne, a procesi su završeni
Predsednik Državne revizorske institucije (DRI) i generalni državni revizor Duško Pejović rekao je da su prošlogodišnje revizije pokazale da je tokom 2017. godine u Srbiji nepravilno potrošeno 217 milijardi dinara budžetskog novca.
Korisnici javnih sredstava koji su napravili najveće greške i nepravilnosti bile su opštine, gradovi, javna preduzeća, komunalna preduzeća, ali i zdravstvene ustanove, rekao je Pejović.
- Greške utvrđene u finansijskoj reviziji odnose se na pogrešna evidentiranja poslovnih promena i izvršenih transakcija, pogrešno utvrđivanje poslovnog rezultata, probleme kod korišćenja različitih aplikacija u knjigovodstvu, greške kod sastavljanja i obelodanjivanja finansijskih izveštaja - kazao je državni revizor.
Istakao je da se nepravilnosti u poslovanju pre svega odnose na javne nabavke, preuzimanje obaveza iznad odobrenih aproprijacija, obračun i isplatu plata i zarada, isplatu bez pravnog osnova i bez validne dokumentacije, kod pripreme i donošenja finansijskih planova i budžeta, popisa imovine i obaveza.
- Glavni uzrok nastanka otkrivenih nepravilnosti i nesvrsishodnosti kod korisnika javnih sredstava je u tome što sistem internih kontrola ne funkcioniše u dovoljnoj meri efikasno i funkcionalno. Takođe, treba povećati integritet i kompetentnost kod rukovodstava i kod zaposlenih - kazao je Pejović.
On smatra da odgovorna lica korisnika javnih sredstava treba da povećaju upravljačku odgovornost i da jasnije i snažnije iskažu odgovarajući “ton sa vrha”. Dodao je da je DRI do sada, od početka svog rada 2007. godine, podneo više od 2.100 zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, da su u više od 1.000 ovih postupaka odgovorna lica platila novčane kazne, a da su procesi završeni.
- Podneto je i 260 krivičnih prijava, od čega je 60 postupaka završeno na način da su se odgovorna lica sporazumevala sa tužilaštvom i platila određeni novčani iznos. Podneto je i 180 prijava za privredni prestup i oko 200 informacija nadležnim tužilaštvima u vezi sa određenim činjenicama koje su uočene u toku revizije, a mogu da budu indikator za postojanje nekog krivičnog dela - rekao je Pejović.
Zanimljivo je da je i gradonačelnik Šapca Nebojša Zelenović jedini od svih gradonačelnika i predsednika opština u Srbiji krivično odgovarao za iznos koji je manji, od na primer, iznosa koji je utvrdila DRI da je potrošeno na nepravilan način u Rumi. Zelenović je osuđen na kaznu od 50.000 dinara, ali presuda još nije pravosnažna. Ono što je veoma bitno naglasiti je da je DRI ustanovila u svom izveštaju da budžet Grada Šapca nije oštećen.
Šta je sa Izveštajem o radu Vlade Srbije?
Problem u vezi sa radom DRI predstavlja i činjenica da unazad nekoliko godina javnost u Srbiji je ostala uskraćena za reviziju rada Vlade Srbije. Apsolutno je neshvatljivo da taj izveštaj nikada nije dostavljen javnosti na uvid, niti se o njemu govorilo u javnosti. Iznos koji je DRI utvrdila da je Vlada Srbije nepravilno potrošila, prevazilazi ukupnu sumu koju je Pejović objavio na početku ovog teksta.
Korisnici javnih sredstava koji su napravili najveće greške i nepravilnosti bile su opštine, gradovi, javna preduzeća, komunalna preduzeća, ali i zdravstvene ustanove, rekao je Pejović.
- Greške utvrđene u finansijskoj reviziji odnose se na pogrešna evidentiranja poslovnih promena i izvršenih transakcija, pogrešno utvrđivanje poslovnog rezultata, probleme kod korišćenja različitih aplikacija u knjigovodstvu, greške kod sastavljanja i obelodanjivanja finansijskih izveštaja - kazao je državni revizor.
Istakao je da se nepravilnosti u poslovanju pre svega odnose na javne nabavke, preuzimanje obaveza iznad odobrenih aproprijacija, obračun i isplatu plata i zarada, isplatu bez pravnog osnova i bez validne dokumentacije, kod pripreme i donošenja finansijskih planova i budžeta, popisa imovine i obaveza.
- Glavni uzrok nastanka otkrivenih nepravilnosti i nesvrsishodnosti kod korisnika javnih sredstava je u tome što sistem internih kontrola ne funkcioniše u dovoljnoj meri efikasno i funkcionalno. Takođe, treba povećati integritet i kompetentnost kod rukovodstava i kod zaposlenih - kazao je Pejović.
On smatra da odgovorna lica korisnika javnih sredstava treba da povećaju upravljačku odgovornost i da jasnije i snažnije iskažu odgovarajući “ton sa vrha”. Dodao je da je DRI do sada, od početka svog rada 2007. godine, podneo više od 2.100 zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, da su u više od 1.000 ovih postupaka odgovorna lica platila novčane kazne, a da su procesi završeni.
- Podneto je i 260 krivičnih prijava, od čega je 60 postupaka završeno na način da su se odgovorna lica sporazumevala sa tužilaštvom i platila određeni novčani iznos. Podneto je i 180 prijava za privredni prestup i oko 200 informacija nadležnim tužilaštvima u vezi sa određenim činjenicama koje su uočene u toku revizije, a mogu da budu indikator za postojanje nekog krivičnog dela - rekao je Pejović.
Zanimljivo je da je i gradonačelnik Šapca Nebojša Zelenović jedini od svih gradonačelnika i predsednika opština u Srbiji krivično odgovarao za iznos koji je manji, od na primer, iznosa koji je utvrdila DRI da je potrošeno na nepravilan način u Rumi. Zelenović je osuđen na kaznu od 50.000 dinara, ali presuda još nije pravosnažna. Ono što je veoma bitno naglasiti je da je DRI ustanovila u svom izveštaju da budžet Grada Šapca nije oštećen.
Problem u vezi sa radom DRI predstavlja i činjenica da unazad nekoliko godina javnost u Srbiji je ostala uskraćena za reviziju rada Vlade Srbije. Apsolutno je neshvatljivo da taj izveštaj nikada nije dostavljen javnosti na uvid, niti se o njemu govorilo u javnosti. Iznos koji je DRI utvrdila da je Vlada Srbije nepravilno potrošila, prevazilazi ukupnu sumu koju je Pejović objavio na početku ovog teksta.
N. K.
Najnoviji broj
18. april 2024.
