Da budu „Svoji na svome“

Iako je veliki broj građana započeo postupak, mnogi se i dalje susreću sa nejasnoćama – od toga koja dokumenta su potrebna do toga koliko postupak traje i šta se dešava kada lokalna samouprava utvrdi da objekat ne ispunjava propisane uslove. Načelnik gradske Uprave Aleksandar Jovanović za Glas Podrinja objašnjava ključne korake, najčešće probleme i šta građani mogu da očekuju kada podnesu zahtev za legalizaciju.

Kako izgleda procedura od podnošenja zahteva do donošenja rešenja?
- Procedura započinje podnošenjem elektronskog zahteva sa osnovnim podacima o objektu i vlasništvu, zatim sledi provera ispravnosti i kompletiranosti prijave od strane organa, kao i provera da li je objekat vidljiv na satelitskim snimcima i smešten na građevinskom zemljištu. U nekim slučajevima traži se konkretna geodetska evidencija ili elaborat (za objekte nevidljive na snimcima). Zatim nadležni organ vrši proveru usklađenosti sa planovima i propisima. I na kraju, sledi donošenje rešenja o legalizaciji ili odbijanju.

Koja je osnovna dokumentacija koju podnosilac zahteva mora da obezbedi?
- Za podnošenje prijave po zakonu „Svoj na svome“ minimalno je potrebno: 1. lična karta, 2. osnov sticanja (npr. ugovor o kupovini, ostavinsko rešenje, izvod iz katastra itd.) za objekat ili parcelu. Ukoliko se podnosi zahtev u ime drugog lica neophodno je posedovanje ovlašćenja.

Foto: Privatna arhiva

Da li je neophodna tehnička dokumentacija?
- Ne, kod ovog zakona nije obavezna opsežna tehnička dokumentacija kao što je elaborat snimka zatečenog stanja. U praksi, ako nadležni organi ipak traže dodatne podatke to bi izradili ovlašćeni geodeti/projektanti, ali to svakako nije zakonska obaveza za prijavu.

Koliko u praksi traje postupak legalizacije?
- Sada ne možemo sa sigurnošću odgovoriti, jer je tek krenula primena novog Zakona, ali ono što u ovom momentu znamo jeste da je rok za podnošenje prijava 60 dana, odnosno do 5. februara. Nakon toga će nadležni organi obrađivati predmete, pa u zavisnosti od složenosti svakog pojedinačnog predmeta, kao i od toga da li je potrebna dopuna dokumentacije, zavisiće i trajanje celokupnog postupka legalizacije.

Koliko iznose osnovni troškovi i postoji li mogućnost umanjenja naknada?
- Naknada za upis prava svojine (legalizaciju) iznosi okvirno 100 – 1.000 evra, u zavisnosti od površine objekta i njegove lokacije. Postoje olakšice za neke grupe građana: osobe sa invaliditetom, primaoce socijalne pomoći, borce, samohrane roditelje i porodice sa više dece.

Šta dobijaju vlasnici kada objekat bude legalizovan?
- Kada se objekat evidentira i upiše pravo svojine u katastar, vlasnici dobijaju pravnu sigurnost, tj. objekat je vlasnički, mogućnost legalnog raspolaganja imovinom (prodaja, nasleđivanje, lakše dobijanje hipotekarnih kredita i sl.), pravo na priključenje na komunalnu i drugu infrastrukturu.

Koje greške građani najčešće prave prilikom podnošenja zahteva?
- Prema praksi, prilikom prijava, to je nedostatak pravne dokumentacije, odnosno osnova sticanja objekta ili parcele.

Koliko u proseku dnevno zahteva za legalizaciju se obradi u Šapcu?
- Dnevno se podnese između 200 i 250 prijava za neevidentirane objekte.

Koji su najčešći nedostaci u podnetim zahtevima zbog kojih se postupak usporava ili obustavlja?
Najčešći razlozi zbog kojih prijave mogu biti vraćene ili zahtevati ispravke su pogrešno navedeni podaci o objektu ili parceli i nedostatak dokaza pravnog osnova. Takođe, veliki problem se javlja i kod parcela koje su u međuvremenu dobile nove brojeve, a sva pravna dokumentacija je po starom broju parcele.

Savet onima koji žele da započnu proces legalizacije?
- Pripremiti neophodnu dokumentaciju, odnosno ličnu kartu, dokaz osnova sticanja, kao i broj parcele pre nego što dođu da podnesu prijavu, kako bi što pre i lakše završili prijavu. I naravno, puno strpljenja, jer je broj zainteresovanih građana jako veliki.

Koliko je zahteva podneto u Šapcu od početka projekta „Svoj na svome“?
- Po internoj evidenciji za tri, četiri dana podnete su prijave za oko 1.000 objekata.
Prijave neupisanih objekata na osnovu Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava svojine na nepokretnostima moguće je podneti do 5. februara 2026. godine.