Легализација бесправно изграђених објеката и даље је једна од најактуелнијих тема у области урбанизма и имовинско-правних односа
Иако је велики број грађана започео поступак, многи се и даље сусрећу са нејасноћама – од тога која документа су потребна до тога колико поступак траје и шта се дешава када локална самоуправа утврди да објекат не испуњава прописане услове. Начелник градске Управе Александар Јовановић за Глас Подриња објашњава кључне кораке, најчешће проблеме и шта грађани могу да очекују када поднесу захтев за легализацију.
Kако изгледа процедура од подношења захтева до доношења решења? - Процедура започиње подношењем електронског захтева са основним подацима о објекту и власништву, затим следи провера исправности и комплетираности пријаве од стране органа, као и провера да ли је објекат видљив на сателитским снимцима и смештен на грађевинском земљишту. У неким случајевима тражи се конкретна геодетска евиденција или елаборат (за објекте невидљиве на снимцима). Затим надлежни орган врши проверу усклађености са плановима и прописима. И на крају, следи доношење решења о легализацији или одбијању.
Kоја је основна документација коју подносилац захтева мора да обезбеди? - За подношење пријаве по закону „Свој на своме“ минимално је потребно: 1. лична карта, 2. основ стицања (нпр. уговор о куповини, оставинско решење, извод из катастра итд.) за објекат или парцелу. Уколико се подноси захтев у име другог лица неопходно је поседовање овлашћења.
Фото: Приватна архива
Да ли је неопходна техничка документација? - Не, код овог закона није обавезна опсежна техничка документација као што је елаборат снимка затеченог стања. У пракси, ако надлежни органи ипак траже додатне податке то би израдили овлашћени геодети/пројектанти, али то свакако није законска обавеза за пријаву.
Kолико у пракси траје поступак легализације? - Сада не можемо са сигурношћу одговорити, јер је тек кренула примена новог Закона, али оно што у овом моменту знамо јесте да је рок за подношење пријава 60 дана, односно до 5. фебруара. Након тога ће надлежни органи обрађивати предмете, па у зависности од сложености сваког појединачног предмета, као и од тога да ли је потребна допуна документације, зависиће и трајање целокупног поступка легализације.
Kолико износе основни трошкови и постоји ли могућност умањења накнада? - Накнада за упис права својине (легализацију) износи оквирно 100 – 1.000 евра, у зависности од површине објекта и његове локације. Постоје олакшице за неке групе грађана: особе са инвалидитетом, примаоце социјалне помоћи, борце, самохране родитеље и породице са више деце.
Шта добијају власници када објекат буде легализован? - Kада се објекат евидентира и упише право својине у катастар, власници добијају правну сигурност, тј. објекат је власнички, могућност легалног располагања имовином (продаја, наслеђивање, лакше добијање хипотекарних кредита и сл.), право на прикључење на комуналну и другу инфраструктуру.
Kоје грешке грађани најчешће праве приликом подношења захтева? - Према пракси, приликом пријава, то је недостатак правне документације, односно основа стицања објекта или парцеле.
Kолико у просеку дневно захтева за легализацију се обради у Шапцу? - Дневно се поднесе између 200 и 250 пријава за неевидентиране објекте.
Kоји су најчешћи недостаци у поднетим захтевима због којих се поступак успорава или обуставља? Најчешћи разлози због којих пријаве могу бити враћене или захтевати исправке су погрешно наведени подаци о објекту или парцели и недостатак доказа правног основа. Такође, велики проблем се јавља и код парцела које су у међувремену добиле нове бројеве, а сва правна документација је по старом броју парцеле.
Савет онима који желе да започну процес легализације? - Припремити неопходну документацију, односно личну карту, доказ основа стицања, као и број парцеле пре него што дођу да поднесу пријаву, како би што пре и лакше завршили пријаву. И наравно, пуно стрпљења, јер је број заинтересованих грађана јако велики.
Kолико је захтева поднето у Шапцу од почетка пројекта „Свој на своме“? - По интерној евиденцији за три, четири дана поднете су пријаве за око 1.000 објеката. Пријаве неуписаних објеката на основу Закона о посебним условима за евидентирање и упис права својине на непокретностима могуће је поднети до 5. фебруара 2026. године.